环保部强化督查落实钢铁减产以减少冬季污染

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环保部强化督查 中国将落实钢铁减产以减少冬季污染

第一波减产措施将使中国最大钢铁生产城市唐山的钢产量减半。这将最终影响2000万吨钢铁，相当于全国年产量7.5%。

英国《金融时报》 Emily Feng 北京报道

中国将在本周实施一些最严格的钢铁减产措施，以防止令人窒息的冬季空气污染，并且进一步整合这个难以控制的行业。

第一波减产措施将使中国最大钢铁生产城市唐山的钢产量减半。这将最终影响2000万吨钢铁，相当于全国年产量的7.5%左右。

另外三个关键产钢城市—— 石家庄、安阳以及邯郸—— 也将宣布类似的减产目标。此外，生产企业还将被要求将炼焦煤总产量减少30%。

这些减产是中国“锈带”在未来几个月内将要落实的一系列暂停生产措施的一部分。目前环保部门正努力兑现今年冬天将颗粒物浓度降低22%的公开承诺。

中国北方冬季采暖系统投入运行时，空气污染物激增。

随着中国整治重工业产能过剩和污染严重问题，今年以来当局对钢铁生产企业进行了更严格的监管。中国环保部正对北京、天津和其他26个城市的企业展开又一轮强化督查，此轮督查定于明年1月结束，目的是执行更严厉的排放标准。

钢产量占全国总量不到11%的唐山受到特别关注。今年3月，中央政府派出一个调查小组前往唐山，以解决不愿遵守限产令的地方政府虚报钢厂关闭的情况。

中国在减少其出名的雾霾方面一直不顺利，因为有人担心防治污染可能减少经济活动，增加失业人数。

为了缓解这些社会影响，并提高钢铁行业的安全性，监管机构在整合国有企业生产的同时，重点整治那些小规模的、有时属于非法经营的生产企业。分析师们表示，最新的防污染减产措施将进一步取缔边缘参与者，而中国各大生产企业将不受影响。

“这些停产限产措施的特点是，每一次需要减少污染或产量时，都是较小规模的生产商遭到淘汰，”投资银行蓝橡资本(NSBO)中国问题研究主任乔纳斯•肖特(Jonas Short)表示，“更大的生产企业基本上免受这些防污染减产措施的影响，实际上反而受益于较小的竞争对手被迫出局。”

近来国有钢铁企业纷纷录得创纪录水平的营收，因为供给侧削减提振了需求，进而推高了国内钢材价格。

与此同时，低品位铁矿石（钢铁的主要成分之一）价格在过去一个月下滑逾18%，这让中国各大钢铁生产企业得到进一步缓冲。原材料成本降低意味着，各大国有钢铁生产企业即使在产能削减继续降低产量的情况下，也将受益于更为强劲的利润率。

译者/何黎