特朗普将对H-1B签证征收每年10万美元的费用

MeiTai

特朗普将对 H-1B 签证征收每年 10 万美元的费用，可能对科技行业造成打击

美国纽约市洛克菲勒广场，一名公民候选人在美国公民及移民服务局 (USCIS) 入籍仪式上手持国旗 ...

2019 年 9 月 17 日，美国纽约市洛克菲勒广场，一名公民候选人在美国公民及移民服务局 (USCIS) 入籍仪式上手持国旗。路透社/Shannon Stapleton/档案照片

概要：
签证主要用于科技行业
超过 70% 的 H-1B 签证受益人从印度进入美国
特朗普更广泛的移民打击行动的最新举措

旧金山/华盛顿 9 月 19 日（路透社）——特朗普政府周五表示，将要求企业每年支付 10 万美元购买 H-1B 工作签证，这可能会对严重依赖印度和中国技术工人的科技行业造成沉重打击。

自今年1月上任以来，特朗普启动了一场广泛的移民打击行动，包括限制某些形式的合法移民。此次修改H-1B签证计划的举措，是特朗普政府迄今为止在修改临时工作签证方面最引人注目的举措。

美国商务部长霍华德·卢特尼克说：“如果要培训人，就培训我们国家一流大学的应届毕业生。培训美国人。别再引进外国人来抢我们的工作了。”

特朗普威胁要打击 H-1B 签证，这已成为科技行业的一个主要导火索，科技行业为特朗普的总统竞选活动捐赠了数百万美元。

该计划的批评者，包括许多美国科技工作者，认为该计划允许企业压低工资，并将能够从事这些工作的美国人排除在外。支持者包括特斯拉(TSLA.O)，打开新标签页首席执行官、前特朗普盟友埃隆·马斯克表示，该公司引进的高技能人才对于填补人才缺口和保持公司竞争力至关重要。马斯克本人出生于南非，已入籍美国，持有H-1B签证。

根据特朗普周五签署的行政命令，一些雇主利用该计划压低工资，使美国工人处于不利地位。

报告称，2000年至2019年间，美国的外国科学、技术、工程和数学（STEM）工作者数量增加了一倍多，达到近250万人，而同期STEM领域整体就业人数仅增长了44.5%。

此举可能阻碍全球人才

风险投资公司 Menlo Ventures 的合伙人迪迪·达斯 (Deedy Das) 在 X 上表示，增加新费用“会降低美国吸引全球最聪明人才的积极性”。“如果美国不再吸引最优秀的人才，其创新和经济增长的能力就会大大降低。”

此举可能会给企业增加数百万美元的成本，对小型科技公司和初创企业造成尤其严重的打击。

路透社目前无法确定该费用的具体管理方式。卢特尼克表示，该签证有效期为三年，每年费用为10万美元，但具体细节“仍在考虑中”。

一些分析人士认为，这项费用可能会迫使企业将一些高价值工作转移到海外，从而阻碍美国在与中国的高风险人工智能竞赛中的地位。

eMarketer 分析师杰里米·戈德曼表示：“短期内，华盛顿可能会获得意外之财；但从长远来看，美国可能会因征税而丧失其创新优势，用活力换取短视的保护主义。”

印度占H-1B签证发放总量的大多数

政府数据显示，印度是去年 H-1B 签证的最大受益者，占获批受益者的 71%，而中国则以 11.7% 的占比位居第二。

2025 年上半年，亚马逊(AMZN.O)，打开新标签页及其云计算部门 AWS 已获得超过 12,000 份 H-1B 签证批准，而微软(MSFT.O)，打开新标签页和 Meta Platforms (META.O)，打开新标签页各有超过 5,000 个 H-1B 签证获批。

卢特尼克周五表示，“所有大公司都同意”，为 H-1B 签证发放每年 10 万美元的补贴。

“我们已经和他们谈过了，”他说。

许多美国大型科技、银行和咨询公司拒绝置评或未立即回应置评请求。印度驻华盛顿大使馆和中国驻纽约总领事馆也未立即回应置评请求。

Cognizant Technology Solutions (CTSH.O)股票，打开新标签页一家严重依赖H-1B签证持有者的IT服务公司收盘下跌近5%。在美国上市的印度科技公司Infosys和Wipro的股票收盘下跌2%至5%。

最依赖 H-1B 签证的公司

最依赖 H-1B 签证的公司

移民打击

美国移民委员会政策主管亚伦·赖希林-梅尔尼克（Aaron Reichlin-Melnick）对新收费的合法性提出质疑。他在蓝天电视台（Bluesky）上表示：“国会授权政府设定收费只是为了收回审理申请的成本。”

H-1B 计划每年向引进专业领域临时外国工人的雇主提供 65,000 个签证，另外还为拥有高级学位的工人提供 20,000 个签证。

根据现行制度，参加签证抽签需要支付少量费用，如果获得批准，后续费用可能高达数千美元。

几乎所有的签证费用都由雇主支付。H -1B签证的有效期为3至6年。

特朗普还于周五签署了一项行政命令，为能够支付 100 万美元获得美国永久居留权的个人创建“金卡”。

MeiTai

彭博：特朗普拟推H-1B签证改革　申请费飙至10万美元

美国总统特朗普（Donald Trump）计划于本周五签署一项总统公告，对H-1B专业工作签证制度进行重大改革，将申请费用大幅提高至10万美元，借此遏止该签证被滥用的情形。

彭博社（Bloomberg News）引述一位熟悉内情的白宫官员消息报道，未来未缴纳此笔费用者，将被限制入境参与该计画，这项政策预计将对科技业造成深远影响。

白宫方面指出，目前H-1B制度被某些企业利用，以较低工资聘用外籍员工，导致美国本土劳工被取代，形成“国家安全威胁”。特朗普政府强调，这样的情况压低整体工资水平，同时让美国人对于进入STEM（科学、科技、工程与数学）相关职业缺乏诱因。

据彭博社取得的白宫政策简报，特朗普将在公告中要求劳工部长启动一项规则制定程序，调整H-1B签证的“现行工资标准”，防止企业透过压低薪资进行人力外包，损害美国本地劳工权益。

目前申请H-1B签证的费用远低于10万美元，包括215美元的抽签登记费与780美元的I-129非移民工作请愿申请费。新政策是否在这些既有费用之外额外征收10万美元，仍未获白宫进一步说明。不过，白宫发言人莱维特（Karoline Leavitt）在消息曝光时，在社交媒体X上转发了这条新闻。

H-1B签证每年配额为85,000个，分配制度以随机抽签为主。但一些企业传出通过大量提交申请来“灌水”，提高中签机率，进而垄断配额。彭博社报道称，这类企业多数非传统科技巨头，而是依赖低工资聘用外籍员工的外包或人力仲介公司。

H-1B签证长期以来是美国科技产业赖以吸引全球高技术人才的重要管道，涵盖软体工程师、专案经理及其他资讯科技领域职位。新政策的推出，被视为特朗普政府持续强硬移民立场的最新一章，对依赖外籍技术劳工的企业构成重大挑战。

白宫声明表示，改革将有助于“清理滥用行为”，确保合法申请案能获得更高确定性。同时也呼吁企业应优先考虑美国本土劳工，而非追求低薪外籍人力来降低成本。

与此同时，印第安纳州共和党参议员班克斯（Jim Banks）也于本周提出《美国科技劳动力法案》（American Tech Workforce Act），进一步针对H-1B制度展开立法行动。该法案主张将H-1B签证的最低工资，要求由现行的6万美元，一举提升至15万美元，并废除OPT（选择性实习训练）计划，以及取消抽签制度，改以“最高出价”决定签证分配。

班克斯直言，目前制度已遭大型科技公司“操控”，大量引进低薪外籍劳工，不仅拉低整体薪资，还将原应属于美国青年的高薪工作“外包”出去。他形容这种做法是“国内外包”，更批评此种企业行为为“违背爱国精神”。

“企业为了节省成本，牺牲美国工人的职涯前景。我们不能容许这种行为继续发生。”班克斯在接受保守派媒体《布莱巴特新闻》（Breitbart News）访问时强调。

《美国科技劳动力法案》目前已进入参议院委员会审查阶段，预计将面临来自企业游说团体，以及移民改革反对者的强烈挑战。尽管过往类似提案多未能在国会闯关成功，但此举反映出保守派势力在2026年期中选举前，正积极推动重新塑造经济移民政策的立法行动。

RFI

MeiTai

特朗普大涨H-1B费用 亚马逊、微软、摩根大通等促员工勿出境、迅速返回

美国总统特朗普（Donald Trump）周五突然宣布，将企业为H-1B签证申请人支付的费用提高至10万美元，此前，企业为该签证支付的费用通常在数千美金。这一新政策将于美东时间9月21日凌晨12时01分生效，有效期12个月，可被延期。受此影响，多家美国科技和金融巨头告知其持H-1B签证的员工需留在美国境内。

9月19日，美国总统特朗普在白宫椭圆形办公室发表讲话，商务部长卢特尼克在“特朗普金卡”海报旁聆听 ...

9月19日，美国总统特朗普在白宫椭圆形办公室发表讲话，商务部长卢特尼克在“特朗普金卡”海报旁聆听。 © 美联社图片

根据《商业内幕》查阅的员工和内部通讯，亚马逊、微软、摩根大通和脸书母公司Meta等企业都位列其中。特朗普周五签署了一份公告，要求公司为每份H-1B申请或续签支付10万美元的费用。该新政策即将生效，被指实际上禁止H-1B签证持有者在截止日期之后重新入境，除非其担保雇主支付这笔费用。

亚马逊的内部指南于周五太平洋时间晚上9点前发布在其人力资源门户网站上，警告员工：“如果你持有H-1B身份且身处美国：即使你近期有旅行计划，也请暂时留在美国”。该指南还指出：“如果你持有H-1B或H-4身份且身处美国境外：请尽可能在明天截止日期前返回”。亚马逊的建议还补充说，任何无法及时返回美国的员工都应避免尝试“在进一步指南发布前”再次入境美国。

根据联邦文件显示，亚马逊在2024财年雇佣了近15000名持有H-1B签证的员工。亚马逊未立即回应置评请求。据员工透露，在特朗普公布这一新政策的几个小时内，微软、Meta和摩根大通的员工也收到了类似的指示。

多名微软员工分享了一份内部建议，该建议指示美国境内的H-1B签证持有者“在可预见的未来”留在境内，并建议身处海外的该签证持有者尽一切努力在截止日期前返回。据五名微软员工称，相关指导意见写道：“我们知道这可能会打乱你的旅行计划。但关键是要留在美国，以免被拒绝入境”。

该指导意见承认，这项突如其来的新政策“可能没有留下太多时间来安排行程”，但鼓励员工“尽最大努力返回”。该备忘录还试图缓解员工的焦虑：“我知道这些事态发展给你们中的许多人带来了不确定性。虽然我们目前还没有所有答案，但我们恳请你们优先考虑上述建议”。

报导指，摩根大通去年在所有金融机构中申请了最多的H-1B签证——近2000份——主要面向职位名称中含有“软件”字样的员工。Meta和摩根大通尚未立即回应置评请求。

在白宫签署上述公告时，特朗普表示此举旨在“激励雇佣美国工人”。特朗普政府称，该政策既保护美国劳动者权益，又确保企业能引进“真正杰出人才”并使其赴美工作。若这一新政策稍后经得起法律挑战，将对美国雇佣市场造成重大影响。

路透社报导指，根据政府数据，印度是去年H-1B签证的最大受益国，占获批受益人的71%，而中国以11.7%的比例位居第二，差距较大。2025年上半年，亚马逊及其云计算部门AWS获批H-1B签证超过12000份，微软和Meta各自获批H-1B签证均超过5000份。

H-1B签证项目每年为引进专业领域临时外籍员工的雇主提供6.5万个签证名额，另有2万个签证名额提供给拥有高级学位的员工。几乎所有签证费用均由雇主承担。H-1B签证的有效期一般来说为三至六年。

中国媒体“第一财经”报导亦指，多家美国学校、科技大厂员工表示，公司人力资源部门在美国当地时间19日晚间向员工发送紧急信件，要求国际员工不要离境美国。目前持有H-1B签证在美国境外者，强烈建议务必在9月21日午夜之前返回美国。与此同时，记者也观察到，就在短短的几小时，原本仅四五千元价格段的9月20日从上海到夏威夷（檀香山）航班价格已经涨了好几千元。

RFI

MeiTai

“速度与激情”：特朗普命令引发恐慌与混乱，海外H-1B工人争相涌入美国

唐纳德·特朗普在访问位于基诺沙的工具制造商 Snap-On Inc 全球总部时发表讲话 ...

美国总统唐纳德·特朗普在访问位于美国威斯康星州基诺沙的工具制造商 Snap-On Inc 的全球总部期间，签署了一项行政命令，指示联邦机构建议修改一项临时签证计划，该计划用于将外国工人带到美国填补高技能工作岗位……

概要：
签证费混乱，科技公司敦促员工回国
特朗普的签证费命令引起H-1B持有者的恐慌
H-1B签证计划对美国劳动力市场影响的争论

旧金山/纽约 9 月 21 日（路透社）——美国总统唐纳德·特朗普为配合其广泛的移民打击行动而征收新的签证费，来自印度和中国的 H-1B 签证持有者被迫放弃旅行计划并赶回美国，引发了恐慌、困惑和愤怒。

科技公司和银行向员工发送了紧急备忘录，建议他们在美国东部时间周日凌晨 12:01（格林威治标准时间凌晨 4:01）之前返回，并告诉他们不要离开该国。

白宫官员周六澄清说，该命令仅适用于新申请人，而不适用于现有签证持有人或寻求续签的人，这解决了有关谁将受到该命令影响的一些困惑。

但特朗普前一天的声明已经在硅谷敲响警钟。

赶快回到我们身边

由于担心新规定生效后将不被允许返回，旧金山机场的几名印度国民表示他们缩短了假期。

“现在的情况是，我们必须在家庭和留在这里之间做出选择，”一家大型科技公司的工程师说道，他的妻子乘坐阿联酋航空的航班从旧金山飞往迪拜，该航班原定于周五当地时间下午 5:05（格林威治标准时间凌晨 12:05）起飞。

一位不愿透露姓名的人士表示，由于几名印度乘客收到了该命令的消息或雇主的通知，要求下飞机，导致航班延误了三个多小时。这位工程师表示，最终至少有五名乘客获准下飞机。

社交媒体上流传着一段事件视频，显示几人离开了飞机。路透社无法独立核实该视频的真实性。

这位工程师的妻子也持有H-1B签证，她选择前往印度照顾生病的母亲。“这太悲惨了。我们在这里建立了生活，”他告诉路透社。

在中国流行的社交媒体应用程序“红笔记”上，持有 H-1B 签证的人分享了他们不得不匆忙返回美国的经历——有些人是在抵达中国或其他国家后仅数小时就返回的。

一些人将自己感受到的恐慌比作新冠疫情期间的经历，当时他们在旅行禁令生效前紧急飞回美国。

“我的心情是失望、悲伤和沮丧，”一位名为“艾米丽在纽约的生活”的女性在帖子中说道。

这名女子称，她登上了一架从纽约飞往巴黎的联合航空航班，飞机开始滑行，但在与航空公司反复交涉后，机长同意返回登机口让她下飞机。

在收到公司律师要求海外员工返回美国的信函后，她向路透社表示，她感到“无足轻重”且“震惊”，于是取消了原定的法国之行，放弃了与朋友的计划，其中包括一些从中国飞来的朋友。

包括微软（MSFT.O）、亚马逊（AMZN.O）、Alphabet （GOOGL.O）以及高盛（GS.N）在内的多家公司，向员工发送紧急旅行警告电子邮件。

特朗普对H-1B签证政策的180度大转弯

自今年一月上任以来，特朗普启动了一场大范围的移民打击行动，包括限制某些形式的合法移民。

此次重塑 H-1B 签证计划的举措代表了特朗普政府迄今为止在修改临时就业签证方面做出的最引人注目的举措，并凸显了批评人士所说的保护主义议程。

这与特朗普早先的立场完全相反，当时他站在曾经的盟友和特斯拉(TSLA.O)一边，首席执行官埃隆·马斯克 (Elon Musk) 在有关 H-1B 签证使用的公开争论中表示，尽管遭到一些支持者的反对，但他完全支持针对外国技术工人的计划。

特朗普政府官员表示，该签证允许企业压低工资，而限制该签证可以为美国科技工作者创造更多就业机会。该计划的支持者认为，它能够吸引高技能人才，对于填补人才缺口和保持企业竞争力至关重要。

在特朗普宣布这一决定后的几个小时里，社交媒体上充斥着对该命令范围的争论，许多人对此表示失望，认为此举削弱了美国作为工作目的地的吸引力。

Rednote 网站上一位匿名用户表示，他们的生活就像“H-1B 奴隶”。此人缩短了在东京的假期，赶回美国，并形容这是“现实版《速度与激情》重返美国”，这指的是一部关于街头赛车的好莱坞热门剧集。

公告称，国土安全部部长克里斯蒂·诺姆可以自行决定免除请愿者的费用。

美国商务部长霍华德·卢特尼克 (Howard Lutnick) 周五表示，企业每年必须支付 10 万美元才能获得 H-1B 工作签证。

然而，白宫发言人卡罗琳·莱维特 (Karoline Leavitt) 周六在 X 上的一篇文章中表示，这不是年费，只是对每份新请愿书征收的一次性费用。

政府数据显示，印度是去年 H-1B 签证的最大受益者，占获批受益者的 71%，而中国则以 11.7% 的占比位居第二。

混乱之中，北卡罗来纳州制造工程师罗汉·辛格取消了前往印度的计划。“H-1B签证持有者们很恐慌，因为我们不知道接下来会发生什么，”这位30岁的年轻人说道。

英伟达（NVDA.O）一名在美国生活了 10 年的工程师在旧金山机场告诉路透社，他当时正与妻子和孩子在日本度假，听到这个消息后，他赶紧重新安排了回程航班。

“感觉太不真实了，”他说，“一切都在一瞬间发生了变化。”

MeiTai

白宫称美国新的 H-1B 签证费用将不适用于现有持有人

概要：
新费用仅影响新的 H-1B 申请人
印度IT公司可能因新费用而面临困境
科技巨头建议H-1B签证持有者留在美国

华盛顿 9 月 20 日（路透社）——白宫周六表示，美国将于周日对 H-1B 签证征收 10 万美元的新费用，该费用将按每份申请征收，并且不适用于重新入境的现有签证持有者。

白宫发言人卡罗琳·莱维特（Karoline Leavitt）周六在 X 的一篇帖子中表示：“这不是年费，而是一次性费用，仅适用于新申请。”

仅针对新 H-1B 签证收取费用

莱维特表示，目前在美国境外的 H-1B 签证持有者无需支付 10 万美元即可重新进入美国。

商务部长 Howard Lutnick 周五表示，将按年支付，但补充说细节“仍在考虑中”。白宫周六的澄清代表了对卢特尼克声明的收回。

包括微软（MSFT.O）、摩根大通（JPM.N），以及亚马逊(AMZN.O)在内的一些公司，据路透社查阅的内部电子邮件显示，高盛已对周五的公告做出回应，建议持有 H-1B 签证的员工留在美国。路透社周六看到高盛的内部备忘录敦促持有此类签证的员工在国际旅行时要谨慎。

莱维特在 X 上表示，H-1B 签证持有者可以像往常一样离开和重新进入该国，新费用仅适用于下一轮 H-1B 抽签，而不适用于现有签证持有者或续签者。

白宫表示，征收这项费用是为了给美国工人提供公平的竞争环境，因为美国工人正在被“工资较低的外国劳工所取代”。

印度 IT 行业机构Nasscom周六早些时候表示，总统唐纳德·特朗普周五签署了对 H-1B 签证申请征收新费用的公告，这可能会扰乱向美国派遣技术专业人员的印度技术服务公司的全球业务。

白宫在周六发布的一份情况说明书中表示，“如果符合国家利益”，它将根据具体情况允许 H-1B 签证申请免收 10 万美元的费用。

情况说明书称，持有 H-1B 签证的 IT 工作者比例已从 2003 财年的 32% 上升至近年来的 65% 以上。

特朗普的声明要求劳工部和国土安全部发布核实、执法、审计和处罚的联合指导，并指示劳工部长启动规则制定程序，以“修改 H-1B 计划的现行工资水平”和“优先考虑高技能、高薪的 H-1B 工人”。

科技工作者恐慌

周五的声明引发了美国企业界员工的担忧。

在中国流行的社交媒体应用程序“小红书”上，许多 H-1B 持有者分享了他们匆忙返回美国的故事——有些人在抵达国外几个小时后就返回了美国，因为他们担心会被征收新的 10 万美元费用。

白宫表示，特朗普此举是为了应对美国国家安全面临的威胁。

报告称：“特朗普总统对寻求使用 H-1B 计划的公司征收更高的费用，以解决该计划的滥用问题，制止压低工资，并保护我们的国家安全。”